COSO คือ กรอบแนวคิดการควบคุม เพื่อช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานบรรลุเป้าหมาย
ทั้งเรื่องของการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล
ความถูกต้องครบถ้วนของรายงาน และการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด
COSO ย่อมาจาก
Committee of Sponsoring of the Treadway Commission เป็นคณะทำงาน
ที่ก่อตั้งขึ้น โดยคณะกรรมาธิการของประเทศสหรัฐอเมริกา ที่ชื่อว่า Treadway
Commission ในปี 1985 โดยจัดตั้งขึ้น เพื่อศึกษาและพัฒนาแนวทางการบริหารความเสี่ยง
รูปแบบการควบคุมภายในที่มีประสิทธิผล และป้องกันการทุจริตของรายงานทางการเงิน
ทั้งนี้ COSO
ประกอบด้วย ผู้แทนจากสถาบันวิชาชีพ 5 แห่ง ในประเทศสหรัฐอเมริกา
ได้แก่
Ø สถาบันผู้สอบบัญชีรับอนุญาตแห่งสหรัฐอเมริกา: American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)
Ø สถาบันผู้ตรวจสอบภายในสากล: Institute of Internal Auditors (IIA)
Ø สถาบันผู้บริหารการเงิน: Financial Executives Institute (FEI)
Ø สมาคมนักบัญชีแห่งสหรัฐอเมริกา: American Accounting Association (AAA)
Ø สถาบันนักบัญชีเพื่อการบริหาร: Institute of Management Accountants (IMA)
ค.ศ. 1985
มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการของประเทศสหรัฐอเมริกา ที่ชื่อว่า Treadway
Commission โดยตั้งขึ้นเพื่อป้องกันการทุจริตของรายงานทางการเงิน
ค.ศ. 1987
Treadway Commission ได้เสนอให้ตั้งคณะทำงาน ในนามว่า Committee
of Sponsoring of the Treadway Commission หรือ COSO เพื่อศึกษาและพัฒนารูปแบบการควบคุมภายในที่มีประสิทธิผล
ค.ศ. 1992 COSO ได้เสนอรายงานกรอบการควบคุมภายใน (Internal
Control – Integrated Framework)
ประกอบด้วยองค์ประกอบของการควบคุมภายใน 5 ด้านที่สัมพันธ์กัน
กรอบงานการควบคุมนี้ บางทีเรียกกันว่า COSO 1
ค.ศ. 2004
COSO ได้เสนอกรอบงานการประเมินความเสี่ยงระดับองค์การ (Enterprise
Risk Management- Integrated Framework) ประกอบด้วยองค์ประกอบ 8 ด้านที่สัมพันธ์กัน
ซึ่งพัฒนาจากกรอบงานการควบคุมภายในที่มีองค์ประกอบ 5 ด้าน
และองค์ประกอบเหล่านี้ใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมินความเพียงพอของการบริหารความเสี่ยงและการควบคุม
กรอบงาน การควบคุมนี้ บางทีเรียกกันว่า COSO 2
ค.ศ. 2006 COSO ได้ประกาศแนวทางการควบคุมภายในด้านการจัดทำงบการเงิน ประกอบด้วย 5 องค์ประกอบ และ 20 หลักการ
โดยได้ดัดแปลงกรอบงานการควบคุมภายในเดิม (COSO 1) เพื่อลดต้นทุนในการควบคุมภายในด้านการจัดทำงบการเงินตามกฎหมาย
US. Sarbanes – Oxley Act (2002) สำหรับกิจการขนาดเล็ก Internal
Control over Financial Report – Guidance
for Small Public Companies แนวทางนี้นิยมเรียกกันว่า COSO
3
ค.ศ. 2009
COSO 4 เป็นแนวทางด้านการกำกับติดตาม Guidance on
Monitoring of Internal Control
ค.ศ. 2013 COSO ได้ประกาศแนวทางการควบคุมภายในด้านการจัดทำรายงานทางการเงินและรายงานที่ไม่ใช่งบการเงิน
ซึ่งยังคงยึดกรอบแนวคิดเดิมของปี ค.ศ.1992 (Internal Control – Integrated Framework) ที่กำหนดให้การควบคุมภายในมีองค์ประกอบหลัก 5 องค์ประกอบ แต่เพิ่มเติมในส่วนอื่น ๆ
ให้ชัดเจนขึ้น เรียกกันว่า COSO 2013
พัฒนาการของ COSO
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น